股(gu)票知识学习网(www.vitai-group.cn)讯:据The Block报导,与先前两党谈判的(de)法案不同的是,共和党人提出(chu)的新稳定币监管草案,不再涉及算法稳定币、或要求对央行数(shu)字货币(CBDC)进行研究,相反的(de)是,该法案聚焦在(zai)用于支付的稳定币,打算成(cheng)为管理美国数字资(zi)产市场立法的一环。
限制SEC的举措并不意(yi)外,因为业内高管、共和党议员都(dou)对美国证券交易委员会(SEC)主席Gary Gensler对待数字资产的方式感(gan)到不满,共和党籍参议员French Hill上周就批评,SEC对数字资产、尤其是稳定币的做法令(ling)他失望,在其它方面(mian)也令他失望,因为SEC没有提供明确性。
众议院金融服务委员会主席(xi)Patrick Mc Henry提(ti)到,Gary Gensler甚至未明确说明(ming)自己是否相信以太坊是商(shang)品,这让他感到沮丧(sang),SEC主张对稳定币(bi)有管辖权,也使(shi)人们更加沮丧,据(ju)悉,Gary Gensler称SEC对稳定币拥有管辖(xia)权的说法,与拜(bai)登政府其他官员产生分歧。
稳定币发行(xing)商规范
该法案除了将转(zhuan)移稳定币的监管权限之外,还要求非(fei)银行稳定币发行商接受(shou)监管审查,稳定币必须至少(shao)与法币或短期国(guo)债之间有1:1的支撑,假设稳定币发行商破产,支付(fu)稳定币持有者将优先获得补偿,此外(wai),该法案还要求须有注册会(hui)计师事务所每月对储备提交报告。
根据该(gai)法案,美国各州可采用(yong)自己的标准,来批准发行稳定(ding)币,不过该法案也为(wei)各州监管机构评估项目方面(mian)设置了底线,倘若稳定币不符合基准(zhun)标准,即使该项目得到州的批准,联(lian)准会也可叫停项目。
未经监管部门批准发(fa)行稳定币的话,恐面临(lin)刑事、民事处罚,稳定币发行(xing)商将受到反洗钱(AML)、了解客户(KYC)要求的约束,类似银行,等待完全(quan)批准的稳定币发行商,可寻求获得初步批准,以在等待(dai)评估结果期间的1年(nian)内发行稳定币。
法案须获两党支持才(cai)有望过关
共和党参议院金(jin)融服务委员会的资深工作人员表(biao)示,该法案是一(yi)个谈判的开端,已经与众议院(yuan)金融服务委员会的民(min)主党工作人员及(ji)拜登政府分享该法案。
由于共和(he)党在众议院占多数,民主党在参议院占(zhan)多数,任何涉及数(shu)字资产的法案,都需要两党支持,才(cai)能成为法律,在国会(hui)过关后,还需要美国总统(tong)拜登(Joe Biden)的签署。