价格(ge)双轨制是指同种商品国家(jia)统一定价和市场调节价(jia)并存的价格管理制度。因同时实行(xing)计划调节和市场调节两种运行机制(zhi)而形成。
主要涉及粮食价格及生产资料价格。粮食收购制度改为(wei)合同定购后,国(guo)家规定“倒三七(qi)”比例价格收购,属于国家定价(jia),合同定购以外的(de)粮食,由农民和粮食部门协商制定价格(ge),属于市场调节价。
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双轨制存在很多(duo)弊端,一方面,双轨制(zhi)类似于同一条道路上岁颂同时实施可以(yi)靠左行驶和靠右行驶(shi)的双重规则,这必然会导致撞车(che)和混乱。
另一方埋知面(mian),双轨价格的并存必然(ran)会助长计划内外的倒买倒卖(mai)和权力寻租现象,造成腐败蔓延。但弯雀消是(shi)双轨制的实施是当时(shi)中国经济形势下(xia)所产生的一个必然结果,它(ta)的存在有一定合理(li)性。虽然在其实施过程中付出了(le)不小的代价,但这种代价(jia)是转型过程所必需的,制度(du)的变革往往是一个痛苦的过程。
参考资料来(lai)源:百度百科-价格双(shuang)轨制
双(shuang)轨是什意思
双轨,指的是同一种(zhong)商品实行两种不同的(de)价格。
改革开(kai)放初,为了缓解巨大的商品供需矛(mao)盾,我国曾试行把同(tong)一商品分成计划内和计划外两种,在计划内以较低(di)的价格出售,在计划外则按市场(chang)价格出售。这就是传说中的“价格双(shuang)轨”。
于是(shi),有官员将计划内(nei)商品卖给黑市,从中赚取差价,“官倒(dao)”正是在这种背景中产生的。这(zhe)种寻租活动获得了巨额垄断租金,并催生出中国第(di)一批“权贵资本”。上世纪(ji)90年代以来价格双轨已逐步退出历(li)史舞台,然而不幸的(de)是,尽管“价格双轨制”不再(zai)具有合法性,但却改头换面出现在社(she)会生活的各个角落,比如说“同工不同酬”。
据广东省省情(qing)调查研究中心发布的《2006年省情(qing)调查报告》显示,广东省同(tong)工不同酬现象相当(dang)严重,一些国有企业在薪酬(chou)分配上,往往按职(zhi)工、合同制工、临时(shi)工等“身份”来分(fen)配,而不是按岗位、技(ji)能、业绩等个人素质和对(dui)企业的贡献分配。
“同样是司机,有的企业年(nian)薪高达改薯喊10万(wan)元,有的却只有两三万元。”(《中国青年报》9月18日)很明显,在我们身边,这种劳动力价格的双轨(gui)制普遍存在,甚至已成为社(she)会矛盾新的集结点。
除劳动力,土地、资本(ben)、国有企业产权等生产要素(su)也存在不同程度的“价格(ge)双轨”。以土地为例(li),在我国,经营性用地实行(xing)的是“招拍挂”,而非经营性工业建(jian)设用地则采取“协议出让”的方式。
在非经营性的工业用地(di)中,土地的供给和需求是一种纯粹的行(xing)政行为,并不按照市(shi)场规律来运作,这不但成了腐败的乐土(tu),也造就了国有资产(chan)的大量流失。据报道(dao),许多开发区工业用地,常(chang)常被转手用作经营性用(yong)地,为此,国家每年损失多达数百(bai)亿元。
一方面(mian),商品价格逐渐走向市场。另一方面,基本的生产要素如劳动力(li)、资本、土地、国有企业产权等却仍然(ran)维持着很强的行政控制力量。专家把这(zhe)种现象称为“新双轨(gui)制”。很显然,行政力量对要素价(jia)格的控制,已经形(xing)成了一个庞大的利益集团,价格扭曲(qu)的背后是利益分配的扭曲。
正如经济(ji)学者钟伟所言,如(ru)果说旧双轨制代(dai)价高昂但硕果乏陈的(de)话,那么,新双轨制的最大受(shou)益者就是政府,这是中国的(de)市场化改革出现停滞和徘徊的重(zhong)要原因。
从生产要(yao)素价格的“双轨制”,还可核野以衍生(sheng)出更多的“价格双轨”现象,一个典型的例子,就是司法领域的“同命不同价”。“同命不同价”与“同工不同手(shou)友酬”其实异曲同工,它们都是人(ren)为的体制造成的,在城乡二元分割下,在编制体制的划分中,同样的人,却被(bei)划分成不同的等级。
近(jin)日,国家发改委有(you)关人士在剖析“药价虚高(gao)”时认为,药企在药店(dian)和医院执行的是双重价格体系,医院(yuan)在整个药品收入(ru)分配中占一半份额,而以药补医的机(ji)制不改变,运行多年的药品招标采(cai)购等办法很难有(you)效。又是一种“价格双轨”!
在医(yi)药价格的双轨下,百姓看不起病;在(zai)劳动力价格的双轨下,职工积极性受挫(cuo);在土地、资本、国有企业产权的价(jia)格双轨下,是腐败丛生(sheng)和国资流失;而在“生命(ming)”的价格双轨下(xia),平等、公正荡然无存(cun)。用“双轨制”这个关键词在网(wang)络中搜索一下,你就会知道有(you)多少“价格双轨”还在祸害百姓
双轨制价格一夜(ye)放开的后果1、双(shuang)轨游迅制既避免了价格一次性放开(kai)给经神镇此济带来的巨大冲击,又延(yan)续了市场改革的精神,受到了国务院主管领导的首(shou)肯,从此成为价格改革的主导政策。
2、“价格双轨制”推行后的(de)第四年,物资供应紧张负面效应旅链(lian)积聚而爆发。
什么叫价格双轨制价格携袭双轨制是指(zhi)同种商品国家统一定价和(he)市场辩局兄调节价并存的价(jia)格管理制度。因同时实行(xing)计划调节和市场调节(jie)腊誉两种运行机制而(er)形成。
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