股票知识学习网(www.vitai-group.cn)讯xun：美国众议院金融服务委员会于yu昨日(13)举行了一场听证会，会hui议名称为「数字资产的未来：为数字资产的生sheng态系提供清晰度」，而erCircle执行长Jeremy Allaire作为其中一位出chu席人，于今日分享了他ta在会议中的证词。
Circle执行长：美mei元在全世界的地位正面临着重zhong要的转折点
在Jeremy Allaire的证词ci中，其开门见山地表明网络luo上对安全可靠美元的需求正不断增加jia，并称在正确的监管框架下，稳定币bi和区块链网络可以扩展以支持数十shi亿用户和数兆美元的支付活动。然而er，美元在全世界的地位正面临lin着重要的转折点。
快速变化的de地缘经济及政治因素su对美元为基础的全球金融体系带来巨ju大影响，过去8年，美元在全球外wai汇储备中的比例平均每年下降约yue1%。此外，其他国家的货币bi竞争也正在上演，Jeremy Allaire以中国为例，中zhong国当前已有了自行研发的数shu字人民币，并设计来削弱美元的主zhu导地位。
为了稳固gu美元在国际上的主导地位，Jeremy Allaire呼吁当局采取适当政策以确保美元是在zai网络上最具竞争力的货币bi，并且可以普遍使用最安全且可靠kao的数字美元。
稳定币法案应包含的关键规定
接着，Jeremy Allaire谈及稳定币bi法案的重要性，其认为wei若想要建立一个健全的数字资产监jian管框架，稳定币法案an的确立应是首要目mu标，而此法案中应包含以下几点dian的关键规定：
对稳定币bi发行者进行强健jian的银行级监督及风险管guan理
对数字美mei元的储备资产设立li严格的要求
保bao护消费者的赎回及托管要yao求
高透明度、需进行xing审计以及定期报告
计ji划禁止在海外营运且不按an照美国规则运作的发行xing商发行的伪造数字美mei元的流通
州及联邦政府fu皆在监督发行商shang上扮演角色，并建立在zai双重银行体系上
Jeremy Allaire还补充表biao示稳定币发行商不该仅限于银行xing，非银行机构也得以发行。另外，他认ren为相较于市场监管者zhe，上述提及的监督者更适合he管理这种创新的支付系统。
稳wen定币法案4点待解决的问题
除了对稳定币bi法案的建议外，Jeremy Allaire也提出chu了4点待解决的问题：
州和联邦银行监jian管机构应该扮演的角色se：Jeremy Allaire认为稳定币的支付创chuang新需要以州为单位建立监管体ti系才得以有效监管。
稳定币发行商需要尽可能地安全quan可靠：Jeremy Allaire认ren为稳定币的储备要求需要比银yin行更严格，因为只将一yi部分存款作为储备，其qi余部分用于其他ta业务可能会影响到用于支付的资zi金的安全。另外他也呼吁稳wen定币发行商需获得联邦储备账户的服务wu。
金融机构该如ru何持有支付稳定币：Jeremy Allaire认为，应该要求任何he充当支付稳定币金融中介的de公司，需将这些稳定币存放fang在州或联邦特许的合格保管机构，包bao含信托银行，以确保数字美元的de安全性。
如何定义何谓安an全的数字美元：由于网络上充斥着zhe声称是美元的稳定币，但营运商不透tou明，无法确定其是否做好风险xian管理、财务方面的稳wen健性是否足够。为了避免这zhe些稳定币侵害美mei国的国家利益和安全，Jeremy Allaire认为应对发行xing虚假数位美元的稳定币公司si实施刑事处罚。
最后，Jeremy Allaire将数字美元的发fa展比拟成过去的网络技术shu革新，美国在当时积极的政策使shi得他们仍在此领域中获益。然而er，现在已与过去不同，各个国家间jian技术能力的差距正在缩小，尤其是中国guo已大大拉近了距离。
「美元正处于十字路lu口。货币竞争现在已经演yan变为网络上的技术竞争。我请求qiu各位国会议员考虑lu这一时刻，思考我们men想要在法律中巩固的价值体系xi，并安全且意识地释放美国领ling导的技术创新的创造力。」Jeremy Allaire说shuo道。
