原标(biao)题:中央经(jing)济工作会议部署七(qi)大政策 唐遥(yao):高质量发展(zhan)要平衡短(duan)期对策和长期(qi)要求 来源:中国网(wang)财经
中国(guo)网财经12月14日(ri)讯(记者(zhe) 畅帅帅)中央(yang)经济工作(zuo)会议12月8日至10日在北京(jing)举行,总(zong)结2021年经济工(gong)作,分析当前经济形(xing)势,部署2022年经济工作(zuo)。
北(bei)京大学光华管理学(xue)院应用经济学系(xi)副教授唐遥(yao)认为,中央经(jing)济工作会议为(wei)2022年的中国经济(ji)指明了清(qing)晰的发展路径,政(zheng)策在应对短期问(wen)题的同时,坚定服从(cong)实现高质量(liang)发展的长(chang)期要求。
预计2021年经(jing)济增速将达8%
中央经济工(gong)作会议指出,今年是(shi)党和国家历史上具(ju)有里程碑意义(yi)的一年。我国经济发(fa)展和疫情防控保持(chi)全球领先地位(wei),国家战略(lue)科技力量加快壮(zhuang)大,产业链韧性(xing)得到提升,改革(ge)开放向纵深推(tui)进,民生保(bao)障有力有效,生态(tai)文明建设持续推进(jin)。
具体来看,这(zhe)一年我国主(zhu)要政府工作任务进展(zhan)顺利,一部分已(yi)经提前超额完成。前(qian)三季度经济增长9.8%,疫情防控和(he)经济发展保持全球领(ling)先;前10个月(yue),我国累计城镇(zhen)新增就业1133万(wan)人,提前完成(cheng)全年任务,民(min)生得到有效保障;前(qian)11个月(yue),我国CPI累(lei)计增长0.9%,物(wu)价水平温和可控。此(ci)外,我国(guo)对外贸易形势向好,外商直接投资和证(zheng)券投资持续流入(ru),外汇储(chu)备稳中有升(sheng)。
“在(zai)做好疫情防控的前(qian)提下,2021年中国经济全(quan)年增速预计将达(da)到8%,超过6%的(de)目标。” 唐遥表(biao)示,中国政府在“十(shi)四五”规划开局之际(ji)推出了一系列影(ying)响深远的改革,包括对平台经济的(de)监管、房地产行(xing)业的转型以(yi)及碳达峰、碳(tan)中和目标的推(tui)出,并提出共同(tong)富裕要有实质性进(jin)展。
中国网(wang)财经注意到,中央经济工(gong)作会议肯定了2021年取得(de)的重大成(cheng)绩,同时指出(chu),必须看到我国经济(ji)发展面临需(xu)求收缩、供给冲(chong)击、预期(qi)转弱三重压力。世纪(ji)疫情冲击下(xia),百年变局加(jia)速演进,外部(bu)环境更趋复杂严峻和(he)不确定。我们既(ji)要正视困难,又要(yao)坚定信心。
高质量(liang)发展要平(ping)衡稳定短期政策(ce)和长期定力
唐遥分析(xi),和以往的中央经(jing)济工作会议内容不(bu)同的是,今年的(de)公报没有按具(ju)体重点任(ren)务进行分点讨论,而(er)是分七个(ge)重要政策领域进(jin)行论述,一方面兼顾长(chang)期的政策方向,体现“十四(si)五”规划和2035年远景目标相一(yi)致的政策连(lian)续性,另一(yi)方面兼顾(gu)短期的重点和调(diao)整,适应目(mu)前国际国内经济(ji)环境的要求。
“在七(qi)个政策领(ling)域中,宏观政策占据(ju)了首要的(de)位置。”唐遥指出(chu),2022年财(cai)政政策继续定(ding)位为积极,强调(diao)效率、精准和可持(chi)续性,体(ti)现了在目前财(cai)政增量资源有(you)限的情况下,提(ti)高资金使用效(xiao)率的必要性(xing),用途重点是新(xin)的减税降费以及适度(du)超前进行基建(jian)。同时,中央经济工(gong)作会议表明了(le)坚决遏制新增地(di)方政府隐性债务的严(yan)厉态度,明确否定大肆举债(zhai)搞建设的模(mo)式。此外,货币政策延续(xu)稳健、灵活适(shi)度、保持流动性合(he)理充裕的三个表述(shu)。
值得注意(yi)的是,中央经济工作(zuo)会议指出(chu),要引导(dao)金融机构加大对(dui)实体经济特别是小(xiao)微企业、科技(ji)创新、绿色(se)发展的支持。
唐遥认为,在(zai)小微企业以及科技创(chuang)新之外,今年绿色(se)发展成为受(shou)鼓励的资金流向(xiang),体现了(le)在总量稳定的框(kuang)架下中国货币政(zheng)策进一步结构(gou)化的趋势(shi)。
“在复(fu)杂的国际国内经济环(huan)境之下,高质量发(fa)展要求平衡稳定宏(hong)观经济的短(duan)期政策和(he)深化结构性改革(ge)的长期定(ding)力。”唐遥(yao)表示,在短期(qi)内存在显(xian)著逆风的情况(kuang)下,中央经济工(gong)作会议为2022年的经济(ji)工作提供(gong)了有效的(de)管理框架,在稳(wen)定中国经济这艘(sou)大船的同时保持其(qi)不偏离航线,朝(chao)着高质量发展和(he)共同富裕的长期目(mu)标前进。