30年间(jian)，亚太地区各(ge)个产业，就业机会在(zai)哪里增长？又在哪里减少(shao)？
当地(di)时间29日，国际劳工组(zu)织（ILO）发布《2022年(nian)亚太地区就业及(ji)社会展望：反(fan)思产业战(zhan)略，促进(jin)以人为本的未来就业(ye)》报告（下称“报告”），在其(qi)中首次梳理了亚太地(di)区1991-2021年30年(nian)间各个产(chan)业的就业情况(kuang)，报告显示，亚太(tai)地区就业(ye)人数最多的三个部(bu)门分别是农(nong)业、林业和渔(yu)业以及制造业(ye)。同时，2021年，亚太地区共(gong)有11亿人从事于(yu)批发和零售贸(mao)易，占该区(qu)域19亿(yi)劳动力的60%。
而虽然亚太(tai)地区信息技术以及信(xin)息服务产业的就业增(zeng)长是最快的，但(dan)2021年(nian)仅有940万(wan)人从事于(yu)该产业，仅(jin)占就业总人数的(de)0.5%。
亚太地区(qu)大多数就(jiu)业集中在劳动密集(ji)型产业
ILO在报告中表示，亚太地区劳动力集(ji)中的产业的工(gong)作往往有(you)以下特征：劳(lao)动生产力有限，工(gong)资微薄，工作(zuo)条件艰苦，工作稳定(ding)性和收入(ru)保障低。从事(shi)于这些产业的劳动(dong)力大多缺乏社(she)会保障，而且他(ta)们的工作往往是非(fei)正式的。
ILO高级经济学(xue)家兼报告(gao)主要撰写人埃尔德 （Sara Elder） 表示：“虽然亚太(tai)地区的经济在过(guo)去半世纪间持续增(zeng)长，但实(shi)际上，该区域(yu)大多数劳动力仍然在(zai)从事‘亚洲奇迹’并(bing)未惠及的传统产业(ye) 。”
分行业看(kan)，ILO数据(ju)显示，2021年，亚太地(di)区农业部门的就业份(fen)额为30%（约5.63亿工人(ren)）。其中，农业部(bu)门的就业地位在南亚(ya)较为突出——占(zhan)该地区就业总人(ren)数的41%。南亚男(nan)性中超过三(san)分之一的工作岗(gang)位和女性(xing)中近五分之三的工(gong)作岗位源自农业部(bu)门。
而制造业则是女(nu)性和男性(xing)非农业岗位(wei)的最大来源(yuan)，紧随其后的是批(pi)发和零售(shou)业。对妇女(nu)就业来说，教育、住宿和餐饮服(fu)务活动以及(ji)卫生和社会工作活动(dong)较为重要。对男(nan)性来说，建筑业和运输(shu)业是所有次区域男(nan)性的其他主要就业(ye)来源。
在(zai)制造业中(zhong)，各细分(fen)行业的发展并不(bu)均衡。2021年(nian)，该地区制造业中(zhong)近四分之一的工人从(cong)事服装制造，这也成(cheng)为制造业中最大的就(jiu)业来源。ILO数据显示，服装部(bu)门拥有就业总人数(shu)的3.8%（7100万工(gong)人）。另外，六分(fen)之一的制(zhi)造业工人(ren)受雇于食品、饮料和(he)烟草制造业。九个工(gong)人中有一(yi)个从事其他(ta)的制造业(ye)，这包括(kuo)机器和设备的(de)维修等。
总的来说(shuo)，上述三个制(zhi)造业分部门占(zhan)据亚太地区(qu)制造业就业总数的(de)一半以上(shang)。在南亚，这(zhe)三个分部门占制造业(ye)就业总人数的62%，在(zai)东南亚占60%，在东亚占44%。这三个分部门(men)也是这些地区就(jiu)业率最高的三个部(bu)门。
从年(nian)龄层和性别来看，年(nian)轻工人在服装制(zhi)造以及计(ji)算机、电(dian)子和光学产品制(zhi)造中的代表性特别高(gao)。这两个行业也是妇(fu)女的重要雇主。妇(fu)女人数较多(duo)的其他制造业分部门(men)包括食品、饮料和(he)烟草以及橡胶和(he)塑料。但(dan)只有在制造业(ye)中的服装(zhuang)和电子行业，妇女才占据大多数(shu)。
从(cong)趋势上看，近年来(lai)，各大行业经历了(le)不同程度的(de)繁荣和衰退的(de)更替。
从1991年(nian)至2021年，农(nong)业以及纺织品、服(fu)装和皮革（服(fu)装）制造业出现(xian)了就业的长期收(shou)缩。自1991年(nian)以来，已有1.75亿(yi)人离开了农业部门(men)。服装行业的就(jiu)业人数则减少了240万。数据显示(shi)，服装行业的(de)就业负增长很(hen)大程度上是由东亚推(tui)动的，在过去(qu)的三十年里(li)，东亚的服装就(jiu)业人数几乎减(jian)半。而随着时间(jian)的推移，南亚和东(dong)南亚的服装行业一直(zhi)在增长，为女(nu)性带来了(le)重要的就业(ye)机会。
同期(qi)，亚太地区就(jiu)业增长最快的十(shi)个行业分别是：信(xin)息技术（IT）和其他信(xin)息服务；其他商(shang)业服务；房地产活(huo)动；出版(ban)、视听和(he)广播活动；仓储(chu)；住宿和餐饮(yin)服务活动(dong)；建造；电信(xin)；财务活(huo)动；以及邮寄和快递(di)活动（按(an)年均增长率从高(gao)到低依次排序(xu)）。
其中(zhong)，IT和其他信(xin)息服务的年平均增(zeng)长率为7.2%，邮政和(he)快递活动为3.4%。相比(bi)之下，该地区整体(ti)就业年增长率为(wei)1.2%。
区域(yu)劳动力市场尚未(wei)全面恢复
报告显(xian)示，亚太地区(qu)的劳动力市(shi)场已从疫(yi)情的影响中部分恢复(fu)，但全面(mian)恢复仍需(xu)时日。据ILO预计(ji)，该区域2023年的就业情况依(yi)然不容乐(le)观。
具体而言，ILO报(bao)告显示，2022年(nian)亚太地区的就(jiu)业人数相比2019年(nian)疫情前的(de)水平增加(jia)了2%，这意味(wei)着2020年间损失的5700多万个就业岗位(wei)得到了恢(hui)复。
不过，2022年(nian)，该区域仍缺乏2200万个就(jiu)业岗位，与倘若(ruo)未发生疫(yi)情的情况相比，就(jiu)业缺口达1.1%。
与此同时，亚(ya)太地区的总工作(zuo)时间仍低于2019年的水平，且(qie)2022年(nian)的失业率相比2019年上升了0.5个百分点，达5.2%。
其原因在(zai)于，该地区的经济活(huo)动还没有从(cong)疫情带来的(de)冲击中恢复过来。国(guo)际货币基金(jin)组织（IMF）对2022年该地区国(guo)内生产总值（GDP）的最新(xin)预测比疫情前的(de)预期低近6%。这一(yi)差距预计在2023年将保持不(bu)变，这表明危机(ji)的累积和(he)挥之不去(qu)的全球不确定性正(zheng)在产生长期的影响(xiang)，包括对该地区经(jing)济的严重结构性(xing)影响。
其中，通货膨(peng)胀上升是(shi)最新的重大挑(tiao)战。虽然该(gai)地区大多数国家的(de)疫情似乎基(ji)本得到控(kong)制，但高企且不(bu)断上升的(de)通货膨胀率(lu)损害了消费者和企(qi)业的购买(mai)力，从而威胁(xie)到生计并(bing)阻碍了经济复(fu)苏。
在该地区的大多(duo)数主要经济体中，通胀率已经大(da)幅超过了各自中央银(yin)行设定的目标(biao)值或目标范围。例如(ru)，泰国2022年9月的通货膨(peng)胀率为6.4%，远(yuan)远超过泰国(guo)银行1%-3%的目标范围。该地区的一些政府(fu)已经出台了一揽子政(zheng)策，以帮助缓解生活(huo)费用的压力(li)。然而，这些一揽子计(ji)划不能完全弥(mi)补该地区家庭正在(zai)经历的私人消费成(cheng)本的增加。对(dui)于企业来说，其生产所需投入的(de)成本也随之上涨。
在各类商(shang)品中，能(neng)源价格的飙(biao)升格外令人(ren)担忧。2022年第(di)三季度的国(guo)际天然气价格是2019年的六(liu)倍多，煤(mei)炭和石油的价(jia)格也有很大(da)的增长。总的来说(shuo)，由于环境和经济因(yin)素，该地(di)区高度依赖煤炭、石(shi)油和天然气(qi)等能源的供应，这(zhe)带来了更严峻的挑(tiao)战。
在亚(ya)太地区，相比能源进(jin)口国（如进(jin)口天然气的(de)日本、韩国和(he)泰国），能源出口国（如出口(kou)天然气的澳大利亚(ya)和马来西亚）更有能力缓冲通(tong)货膨胀的不利(li)影响。
