新京报讯(记者(zhe) 冯琪)2月16日,教育(yu)部公布《关于开展(zhan)中小学幼儿园校(园)长任期结束综(zong)合督导评估工(gong)作的意见》(以(yi)下简称《意见(jian)》),明确2022年将启动试点工(gong)作,学校校(园)长在一个任期结束(shu)时,要接(jie)受一次综合督(du)导。
校(xiao)长离任及学校发(fa)生重大事故当(dang)年应接受督(du)导
“近年来,有关部门在加强中(zhong)小学幼儿园校(xiao)(园)长(chang)队伍建设上采(cai)取了诸多措施,但(dan)总的看,全(quan)国中小学幼儿(er)园管理水平仍参差(cha)不齐,校(园)长(chang)责任意识不够强(qiang)、履职尽责不到位(wei)的情况仍不同程度存(cun)在。”国务院(yuan)教育督导委员会(hui)办公室负责(ze)人称。
2020年2月,中共(gong)中央办公厅、国务(wu)院办公厅《关于深(shen)化新时代教育督导体(ti)制机制改革的意见(jian)》明确提出(chu),“原则上,学(xue)校校(园)长在一个(ge)任期结束时,要接受(shou)一次综合督导”。为(wei)此,教育部(bu)出台《意(yi)见》,专(zhuan)门对相关工作作(zuo)出部署。
《意(yi)见》明确,校(园(yuan))长综合督(du)导评价对象(xiang)为具备独立法人资格(ge)的中小学幼儿园(yuan)校(园)长(含民办(ban)和中外合作办学机(ji)构)。其中(zhong),义务教育学校包(bao)括小学、初中和九(jiu)年一贯制学校,普通高中学校(xiao)包括高级(ji)中学、完全中学(xue)、十二年一贯(guan)制学校和中(zhong)外合作办学(xue)机构。
同(tong)时,此项督导(dao)评估原则上以5年(nian)为一个周(zhou)期,覆盖周期(qi)内所有任期结束的(de)校(园)长(chang)。校(园)长(chang)离任及学校(幼儿园(yuan))发生重大事故时(shi),应在当年(nian)接受综合督导(dao)评估。
据(ju)悉,该项试点工(gong)作拟于2022年启动。在试点的基础上(shang),适时推开,逐步在全国(guo)范围内实施(shi)。
针对不(bu)同学段分别制定(ding)督导要点(dian),避免一刀切
《意见》督导(dao)评估内容重点包括7个方面,分别为党的建(jian)设、立德树人、学校(xiao)治理、教师工作(zuo)、规范办学(xue)、安全卫生、满意度(du)调查等。
据悉,全国(guo)有约23万(wan)所中小学、29万所幼儿园,区(qu)域和校际(ji)差异很大。国务(wu)院教育督导(dao)委员会办公室负(fu)责人指出(chu),督导评估既要强(qiang)化国家统(tong)一要求,又要充分考虑(lu)各地的实际情(qing)况,避免“一(yi)刀切”。为此,《意见》在明确7方面重点的同(tong)时,针对幼儿(er)园园长、义务教(jiao)育学校校长、普通高(gao)中学校校长,分别制定了督导评估(gu)参考要点。
《意见》要求,开展校(园)长综(zong)合督导评(ping)估,要加强统筹(chou)协调,加强与学前(qian)教育办园(yuan)行为评估、基(ji)础教育质量监测、责(ze)任督学挂牌督(du)导、巡视巡(xun)查、经济责任审计等(deng)工作的协(xie)调,避免增加(jia)基层负担。同(tong)时,注重运(yun)用信息技术(shu)手段,采取线上(shang)线下相结合(he)、明察暗访相结(jie)合、定性(xing)定量相结合等方式(shi),优化工作(zuo)流程。
《意见》强调,县(xian)级以上党委(wei)、政府及(ji)教育主管(guan)部门要将督(du)导评估报告作为办学(xue)情况诊断、重大(da)决策、校(园)长考核的重要依据(ju);有关部门要将(jiang)督导评估(gu)结果作为校(园)长表彰奖励(li)、选拔任用的重(zhong)要参考和依(yi)据;对问(wen)题突出、整改不力(li)的校(园)长,要进(jin)行严肃问(wen)责;各级教育督导(dao)部门要以适(shi)当方式公开(kai)督导评估报告(gao),主动接受社会(hui)监督。